为了认真贯彻落实《鄂尔多斯市安委会办公室关于印发2017年全市安全生产月活动的通知》（鄂安办发〔2017〕24号）文件的安排部署，我委决定于2017年6月在全市民爆、电力行业开展“安全生产月”活动，特制定此方案。
一、 总体思路
深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发[2016] 32号）以下简称《意见》和《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》以下简称《决定》，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦安全生产领域改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容，开展系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会凝聚安全发展共识，营造安全生产氛围，为预防和控制事故发生筑牢思想基础。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任
三、组织领导
为了进一步做好“安全生产月”活动的各项工作，我委决定成立2017年鄂尔多斯市民爆、电力行业“安全生产月”活动组委会，办公室设在应急救援与安全生产科。活动组委会主要任务：积极配合全市“安全生产月”活动，完成活动中的各项工作；组织、指导、协调、督导各旗区经信局及民爆、电力企业开展本次活动。活动组委会成员如下：
组 长：杨晓龙 市经信委主任
副组长：王福宽 市经信委副处级领导
成 员：达 英 市经信委应急救援和安全生产科科长
延晓慧 市经信委应急救援和安全生产科 副科长
金浩德 市经信委应急救援和安全生产科 科员
四、活动要求
(一)旗区层面的活动要求
各旗区经信局深入研究企业对安全生产宣传教育工作的需求,加强对企业活动的指导和企业间的横向交流,并利用安全月活动平台,组织企业员工开展互动体验式的宣教活动,提高员工参与活动的积极性。
(二)企业层面的活动要求
各企业以“全面落实安全生产主体责任”为主要内容,结合自身实际和工作特点,不断创新活动的内容和形式。将“安全生产月”活动与本单位宣教活动有机融合,充分利用本单位宣传教 育工作资源,采取“请进来,走出去”的方法,积极推进“安全生 产月”活动进企业、进工厂、进班组活动,工贸行业企业要大力开展有限空间作业安全宣传.通过扎实有效工作将安全生产宣传教育工作向基层末端延伸,不断提高职工的安全意识,防范生产安全事故的发生。
五、活动内容
（一）开展“安全生产月”活动启动仪式。2017年6月1日，市、旗区经信部门围绕2017年“安全生产月”活动主题，通过发表电视讲话、刊登署名文章、召开动员大会等方式，全面启动我市民爆、电力行业“安全生产月”活动。
（二）开展“6.16”宣传咨询日活动。市、旗区经信部门要在6月16日,统一开展宣传咨询日活动,通过发放宣传品、设立各类展板挂图、开设咨询服务站、有奖竞猜、体验性活动、文艺演出等方式,向企业职工和社会公众传播安全生产理念、恩路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等,面对面解答群众关心的安全生产问题。当地主流媒体、行业媒体及客户端、网站、微博、微信、手机报等新媒体都要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传,推动落实企业安全生产主体责任。通过移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。
（三）开展《意见》、《决定》专题学习宣传贯彻活动和全面落实企业安全生产主体责任主题宣讲进企业活动。一是市、旗区经信部门要通过举办研讨会、辅导讲座、干部轮训、专家讲解等多种形式,组织广大干部职工系统学习《意见》、《决定》,统一思想、提高认识。二是要充分利用主流媒体的报刊、电视、广播、 网络等,采取设立专栏等多种方式,集中报道、广泛宣传《意见》、《决定》的精神实质和有关部门、企业学习贯彻、狠抓落实的经验做法,把学习贯彻不断引向深入,取得实实在在的效果。三是要组织有较高理论水平的业务骨干深入本行业领域重点企业宣讲党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产的重要决策部署,讲清《意见》、《决定》和《安全生产法》对企业安全生产主体责任,特别是企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任人的规定要求,引导各类企业牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。四是通过组 织开展“企业家谈安全生产主体责任”,“企业主要负责人述职”、 “安全承诺”和开展典型经验观摩等活动,引导企业安全生产第一责任人自觉履职尽责,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,不断提高企业安全生产水平。
（四）开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。市、旗区经信部门要组织主管行业领域重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导企业树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。组织企业开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为, 将有关情况及时反馈有关部门,并对重大隐患和严重“三违”行为 设立举报奖励,推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。
（五）开展生产安全事故警示教育活动。市、旗区经信部门要以近年来发生的典型事故案例为素材,进行大反思大讨论,通过集中组织观看全国安全生产月活动组委会办公室制作的《坚守安全红线》、《生死之间》、《科学施救》和自治区安委会制作的《我的仟悔》等事故警示教育片,研究分析事故规律和特点,吸取教训。安全生产要围绕民爆、电力等易发生事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安 全事故。
（六）开展优秀宣传作品征集展播活动。市、旗区经信部门要积极组织创作安全生产宣教短片、微视频、公益广告、展板挂图、漫画和安全科普读物等贴近基层、贴近生活、贴近百姓的安全文化精品,及时上报。市安委办将组织有关专家进行评选,精选部分优秀作品,除通过电视、网络、微信等新媒体广泛传播外,择优向国家安全监管总局网站和全国“安全生产月”活动官方网站推送,实现安全文化精品共享。
（七）开展监管执法专题宣传活动。市、旗区经信部门要邀请媒体记者跟随监管执法人员开展执法跟拍活动,做好监管执法的纪实报道,采访贯彻实施《安全生产行政执法程序规定》、《安全生产监管执法手册》和安全生产职业健康一体化监管执法情况,宣传先进典型,集中曝光一批典型非法违法企业和行为,以“严管重罚”倒逼企业落实安全生产主体责任。
（八）开展职业健康专题宣传活动。市、旗区经信部门要把全民职业健康作为“安全生产月”活动的重要内容,宣传《职业病防治法》,普及职业病防治知识，要从保护劳动者依法享有的职业健康权利和义务出发,让劳动者知法、懂法、守法、用法,增强自我防范意识,提高自我防护能力,减少职业病伤害,杜绝职业病发生。
（九）开展应急演练专题活动。市、旗区经信部门要坚持贴近实战、注重实效的原则,在主管行业领域围绕重大危险源、汛期安全、消防安全、踩踏安全等内容,采取多种形式,广泛组织开展应急演练。指导督促企业结合本单位风险特点,全面开展车间、班组一线员工应急演练,努力做到全员参与、全面覆盖。要立足实际,将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。要认真组织评估、总结和宣传,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性, 通过演练优化应急预案,完善应急准备,提高实战能力。
（十）开展安全生产共建共享活动。市、旗区经信部门要深入开展“安全隐患随手拍”、“安全合格班组”等为主题的具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。
六、工作要求
(一)坚持正确舆论导向。市、旗区经信部门要牢牢把握“正面宣传为主、团结稳定鼓劲”的工作方针和以人民为中心的工作导向,始终把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则和正确舆论导向。
(二)加强组织领导。各旗区经信部门要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,加强领导,及时成立“安全生产月”活动组织机构,建立活动领导和工作协调机制,制定实施方案,落实工作人员和必要的活动经费,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保“安全生产月”活动与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
(三)务求活动实效。市、旗区经信部门要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,切实把“安全生产月”活动与防范遏制重特大事故结合起来,与落实安全监管执法工作职责结合起来,与推进安全生产领域改革发展结合起来,深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场合、特殊公共安全场所,因地 制宜策划好活动,从严、从实、从细开展好活动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。
(四)及时上报活动信息。各旗区经信局要加强活动信息的跟踪反馈,做好相关资料的搜集、整理、报送工作。市经信委将适时对各旗区经信局的活动开展情况进行抽查并纳入年度安全生产目标管理考核,同时还将按照国家、自治区和市安委会要求认真总结经验,表彰先进典型,推动活动不断深入。请各旗区经信局于6月2日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表(附件2)。活动期间,请联络员于每周四上午10时前报送本旗区、本部门本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况(电子版),重大活动可随时报送。报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。
请各旗区经信局于6月2日和7月3曰前分别报送2017年“安全生产月”活动方案和总结(纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于 1280像素x720像素,格式为MP4、MPG2、AVi、MTS)`照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG` PSD)。
联系人：达 英（0477-8588132）
金浩德（0477-8588148）
邮箱：sjxwaqk@163.com