各旗区应急管理局：
为深入贯彻落实自治区及市委、政府有关领导批示精神，按照《内蒙古自治区安委会办公室关于深入整改问题隐患全面加强非煤矿山安全生产工作的通知》（内安委办明电〔2021〕33号）文件精神，对照国家矿山安全监察局对巴彦淖尔市非煤矿山和尾矿库安全生产综合督查发现的问题，市应急管理局决定在全市非煤矿山领域开展安全生产专项整治，深入排查非煤矿山企业存在的安全隐患，做到举一反三、防微杜渐，不断改善我市非煤矿山安全生产环境，有效防范非煤矿山企业生产安全事故的发生。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
牢固树立安全发展理念，统筹好发展和安全两件大事，充分认清做好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性，坚持人民至上、生命至上，不断消除非煤矿山企业安全隐患，从根本上解决问题，加大安全资金投入，加强安全隐患排查，有效防范非煤矿山企业生产安全事故发生。
二、整治内容
（一）加大排查整治力度。要严厉打击非法违法生产建设行为，大力开展非煤矿山外包工程安全专项整治，不断提高非煤矿山机械化、信息化和智能化水平。要聘请专家或质量可靠的技术服务机构，深入开展非煤矿山安全生产大排查及“回头看”，对边坡高度超过200米的露天矿山进行全面排查，并开展专家会诊或安全评估，全力排查整治事故隐患特别是重大事故隐患。
（二）强化技术服务机构安全监管。要按照《内蒙古自治区安全评价机构执业行为专项整治方案》（内应急字［2021］65号），加大安全评价机构执业行业专项整治力度，发现安全评价检测机构存在出具虚假报告情形的，依法依规实施严肃处罚，并及时移交资质认可机关吊销其相应资质，切实维护非煤矿山安全生产环境秩序。要严把安全设施设计审查关，严把安全准入关。
（三）进一步推动非煤矿山安全生产工作。要积极协调相关部门，按照“一个矿体原则上设置一个矿权”进行资源配置，推动提高主要矿种最小开采规模、最低服务年限标准，严格矿山生产规模和服务年限准入，从源头上解决“一矿多开”“大矿小开”问题。加大非煤矿山整合重组力度，推动一个矿体有多个开采主体、开采范围及规模小、相邻开采相互影响的矿山整合重组，切实提高非煤矿山规模化水平。要大力淘汰落后产能，优先淘汰资源枯竭、产能低、安全基础差、开采工艺技术落后的小型非煤矿山，加大不具备安全生产条件的非煤矿山整顿关闭力度，切实减少非煤矿山数量。
三、整治步骤及方式
（一）企业自查（11月15日至11月30日）。各非煤矿山企业由主要负责人牵头，组织开展对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况进行全面细致排查，逐一建立台账，逐项予以整改。
（二）旗区应急管理部门全面排查（12月1日至2月16日）。各旗区应急管理局结合辖区内非煤矿山企业自查情况，抓住完善和落实责任制这一关键环节，全面排查梳理辖区内非煤矿山企业安全生产工作中的存在问题和薄弱环节，采取有力有效措施，坚决抓好整改落实。
（三）市应急管理局重点督导抽查（12月1日至2月16日）。市应急管理局采取随机抽查，对重点地区、重点企业开展督导抽查，对专项整治部署、推进、落实情况进行抽查检查。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各旗区要切实加强对本次专项整治工作的组织领导，结合《鄂尔多斯市应急管理局关于印发鄂尔多斯市非煤矿山安全生产大检查及专家会诊工作方案的通知》（鄂应急发〔2021〕19号），认真开展此次非煤矿山安全生产专项整治，落实责任措施，确保整治效果。
（二）全面督促企业落实安全生产主体责任。各旗区应急管理部门要结合年度执法检查计划，督促非煤矿山企业严格落实安全生产主体责任，坚决采取有效措施组织生产，严防私挖乱采行为，不断规范非煤矿山企业安全生产，切实防范和化解安全风险隐患，严防非煤矿山企业生产安全事故发生。
（三）建立长效机制。各旗区应急管理局要各尽其职、各负其责，针对辖区内非煤矿山企业特点，研究制定切实有效的监管措施，建立健全非煤矿山安全监管长效机制，提升非煤矿山企业本质安全水平。请各旗区将专项整治工作总结于2022年2月18日前报市应急管理局。
联系人：李宣颖 联系电话：8589768。
鄂尔多斯市应急管理局
2021年11月10日